全世界的商业渔民的休闲渔民数量大约是商业渔民的五倍。然而，这些2.2亿休闲渔民的需求和特点在国际渔业和保护政策中基本上被忽视了。这导致了冲突和社会福利的丧失，不利于鱼类资源的可持续管理。

由莱布尼茨淡水生态学和内陆渔业研究所(IGB)的Robert Arlinghaus领导的国际渔业科学家，经济学家，社会学家和生态学家团队现在提出了一项实现改革的五点计划。与商业捕鱼相比，休闲渔业的社会，经济和生态重要性在公众和政治观念中被大大低估。然而，在许多地区，依赖休闲渔业的工作数量超过了商业捕鱼的经济意义。生活在工业化国家的人口中有十分之一为快乐捕鱼，全世界约有2.2亿名休闲渔民。仅在德国就有大约400万钓鱼者。他们花在爱好上的钱有助于支持52,000个工作岗位。

总体而言，商业捕捞渔业的收获量约为休闲渔业捕捞的鱼类生物量的八倍。然而，在温带地区的内陆水域，休闲垂钓者现在是野生鱼类种群的主要用户。沿海和海洋渔业中钓鱼的重要性也在稳步增加。

尽管如此，鱼类种群和水生生态系统管理主要是针对专业渔民或保护的需求。这可能引起冲突，最近波罗的海鳕鱼和墨西哥湾红鲷鱼的例子证明了这一点。

由Leibniz淡水生态学和内陆渔业研究所(IGB)和德国柏林Humboldt-Universitätzu教授Robert Arlinghaus教授领导，这是一个由来自德国，西班牙，加拿大和德国的渔业研究人员，社会学家，经济学家和生态学家组成的国际团队。美国现在在美利坚合众国国家科学院院刊上提出了改革全球渔业和水生保护政策的五点计划。该提案考虑到休闲垂钓的具体特点和特点，主要针对国家和国际决策者。

“即使对渔业治理有较强的国家也未能有效地将渔业纳入其渔业和养护管理系统。我们相信，如果垂钓者的利益与商业渔民和其他渔民的利益同等重要，渔业管理和养护措施将更加有效。利益相关者，“该研究的主要作者罗伯特阿灵豪斯说，他解释了他对改革进程的期望。

渔业和保护政策改革五点计划

1.将钓鱼目标明确纳入水生生态系统和渔业管理

渔业部门的可持续管理要求考虑到休闲渔业的具体目标，这些目标与商业渔业的目标大不相同。

“在商业性渔业中应用的管理工具，例如在最大持续产量概念的保护下，在娱乐环境中是不合适的。尽管如此，许多国家仍然坚持传统的管理系统，特别是在海洋渔业中，并且不承认高社会 - 休闲渔业的经济价值。地方水和自然保护政策也往往更倾向于从水域挤出垂钓者，而不是将其纳入政策。然而，保护物种和自然显然符合休闲渔民的利益，“德国下萨克森州钓鱼协会的渔业生物学家Thomas Klefoth博士评论道，该文章的共同作者。

2.建立垂钓组织并让他们参与渔业管理

在中欧，大多数垂钓者属于俱乐部或协会。然而，在世界其他地方，这种情况很少发生。垂钓组织在实际渔业管理中的建立和参与是面向未来的渔业和水生生态系统管理的关键组成部分。

3.允许变量管理方法，并在地方一级实施

单一渔业通常无法满足不同类型的休闲渔民经常相互冲突的目标。因此，标准工具，例如最小尺寸措施和适用于特定区域所有水域的其他收获规则是有问题的。但是，针对当地需求的规定和规则要求垂钓者和其他管理者具有一定程度的决策权。作为中欧当地私人财产捕捞权的例子表明，让钓鱼者参与当地管理措施，并通过俱乐部和协会为当地水域提供一定程度的管理能力是值得的。

4.使用正确的工具

所有钓鱼者都使用共同的池资源，这些资源也可能因其活动而耗尽。由于专业渔民和钓鱼者，许多种群都面临着高收获压力。河流工程和气候变化等非捕捞因素也对鱼类生产力产生负面影响，甚至进一步降低了一些种群对渔业的抵御能力。在这种情况下，不受欢迎的管理策略(如访问限制或单独昂贵的收获标签)比继续发布允许理论上无限数量的垂钓者和单独无限制着陆的年度许可证更合适。

5.改善监测

如果定期评估最重要的种群和水域，所有这些措施都是有用的。提供高质量，引人注目的数据最终也是垂钓者的责任。只有这样才能防止逐步过度捕捞，并在必要时调整管理目标和战略。智能手机应用程序等新技术可以监控捕获量，并且几乎可以实时捕获来自钓鱼者和钓鱼者的其他数据。一些垂钓者和协会认为这种技术是一种监视形式，因此反对它们。但是，如果不使用现代监测技术来实现数十万人的数据成本效益收集，就无法解决冲突或建立有针对性的管理。钓鱼

“政策改革的五个步骤呼吁政策制定者，政府，科学和利益相关者采取积极主动的方式来实现休闲钓鱼。渔民应该平等对待其他自然用户和对其提出的要求。只有这样才能做到要解决与水生生态系统和鱼类资源的其他主张之间的冲突。必须保持渔业和自然的整体质量，这只能在一起而不是相互对立，“阿灵豪斯总结道。